篇一：《关于撰写任前廉政对照检查材料的通知》
关于开展**年度党建和党风廉政建设
责任制执行情况考核工作的通知
属下各考核单位：
根据集团公司党委工作安排及《**年党建和党风廉政建设责任书》相关要求。**党委将于近期开展属下各单位的**年度党建和党风廉政建设责任制考核工作，现将有关事项通知如下：
一、考核时间
**年3月12日-14日。
每个考核单位相对集中的考核时间为半天，具体时间安排如下：
考核单位
第一分公司
第二分公司
第三分公司
**程分公司
**分公司
考核日期
4月12日
4月12日
4月13日
4月13日
4月14日
考核时间
9：00-12:0014:00-17:009：00-12:0014:00-17:009：00-12:00参会人员
考核
工作
小组
成员
注:**分公司因职工人数太少拟不召开民主测评会，按通知要求提交相关资料，由考核小组进行考评。
二、考核小组的组成
（一）考核领导小组：
**（二）考核工作小组：
**三、考核对象
属下各考核单位的领导班子及班子成员，其中**年提任且任职时间不满半年（从任职之日起至**年12月31日止）的领导班子人员，不参加本次考核；当年跨单位调任的领导人员，在现任职单位参加考核；因工作调动不再担任原单位领导职务的（但**年担任原领导职务超过半年时间），可不需参加考核报告会议，但需参加原单位的民主测评和自评；已参加集团领导班子考核的人员，不再参加下属单位的考核。
四、考核内容及标准
（一）对领导班子的考核内容：按照《企业领导班子执行**年度党建和党风廉政建设责任制情况自评表》（附件3：表三，以下简称《自评表》）的内容分别进行自查自评（附件1：表一）和民主测评（附件4：表四）。
（二）对领导班子成员考核内容：分别进行自查自评（附件2：表二和述职述责述谦报告）和民主测评（附件5：表五）。
五、考核步骤和方法
考核工作采取自查自评、民主测评、考核小组考评、综合评定等步骤进行：
（一）自查自评
被考核单位认真对照《**年党建和党风廉政建设责任书》，结合《自评表》对本单位**年开展党建和党风廉政建设责任制工作落实情况进行自我检查和自我评分（由班子主要负责人组织班子全体成员，以不记名方式进行评分），及时发现问题并整改。
班子成员个人各自完成自己的自查自评：个人述职述德述廉报告、《**年度企业领导人员党风廉政建设责任考核情况登记表》（附件二）等资料。
（二）民主测评
召开民主测评会，对领导班子及其成员进行民主测评，被考核单位的职工代表参加民主测评会（原则上不少于25人）。测评分两步进行：
1、述职述德述廉报告。领导班子主要负责人代表班子作党建和党风廉政建设情况报告；其他班子成员依次作个人述职述德述廉及个人2“八小时以外”活动情况报告。主要内容包括：
（1）述职：围绕个人履行岗位职责，分管工作情况、负责的重点工作完成情况和存在的问题、参加教育学习和民主生活会的基本情况、今后工作设想等情况进行自我总结和评估。
（2）述德：包括在政治方向、政治立场、政治态度、政治纪律、党性原则等方面的表现；在践行社会主义核心价值观、遵守社会公共道德、抵制各种不文明行为等方面的表现；在诚实守信、品行端正、情趣健康等方面的表现。
（3）述廉：围绕执行党风廉政建设责任制履行“一岗双责”（领导干部应当对单位的业务工作和党风廉政建设负双重责任）、推进分管工作范围内预防腐败、加强廉政风险防控、支持查办违法违纪案件、遵守廉洁从业行为准则、正确行使权力、履行廉洁承诺、秉公用权、清正廉洁、不谋私利、严格要求配偶和子女以及其他亲属等方面进行述廉。
（4）“八小时以外”活动情况：汇报个人在“八小时以外”（包括各类假期）的“社交圈”、“生活圈”、“休闲圈”活动情况，对照《关于转发《关于加强党员领导干部“八小时以外”活动监督管理的意见》的通知》（****44号），自我进行对照检查，有无违反“八小时以外”禁止的行为活动情况。
2、测评打分。所有参会人员（含班子成员），在听取班子和班子成员进行述职述德述廉后，对照民主测评表（附件四、五），按照“好、较好、一般、较差”4个评价等次和“存在问题的主要表现”内容，以不记名方式分别对领导班子和班子成员进行投票测评。测评表可以当场填写后投入票箱，也可以离场填写并在规定时间内投入票箱。考核小组按时开箱，清点票数并计票。
（三）考核小组考评
考核小组考评包括以下三个方面：
1、个别谈话。由被考核单位提供参会人员名册，由考核小组从中
选取中层代表、职工代表等进行个别谈话，主要了解企业党建和党风廉政建设责任制落实情况，听取相关的意见和建议。
2、查阅资料。考核小组按照《自评表》的要求，检查工作开展情况，查阅有关文件、会议记录、工作总结等文件材料，重点查阅“三重一大”落实情况。
3、小组评分。考核小组根据检查工作情况、个别谈话了解的情况以及平常掌握情况，最终分别给出被考核单位班子的量化考评得分及班子成员的评价等次。
4、反馈意见。考核小组向被考核单位党组织反馈检查考核工作大概情况，提出评价和建议（不反馈检查考核得分结果）。
（四）确定考核等次和标准
1、被考核单位班子检查考核结果根据《自评表》和民主测评情况，分别确定为优秀、良好、合格、不合格四个考核等次。
（1）“优秀”等次，依照《自评表》，考核评分≥90分，并且企业领导班子民主测评的“好”得票率在85%（含）以上；
（2）“良好”等次，依照《自评表》，80分≤考核评分<90分，并且企业领导班子民主测评的“较好”及以上得票率在70%（含）以上；
（3）“合格”等次，依照《自评表》，70分≤考核得分<80分，并且企业领导班子民主测评“一般”及以上得票率在60%（含）以上；
（4）“不合格”等次，依照《自评表》考核得分在70分以下，并且企业领导班子民主测评“一般”及以上得票率在60%以下。
检查考核中，被考核单位班子考核评分以考核小组评分为准（自评均为参考），若出现考核评分和民主测评结果在不同档次的，由考核小组根据被考核单位的综合考核情况，进行评判确定。
2、被考核单位领导班子成员的评价等次按照民主测评、小组测评各占50%的比例得出最终评价等次。
民主测评、小组考评的平均值，“好”的得票率达到或超过60%，评定为“优秀”；“较好”以上等次的得票率达到或超过60%，评定为4“良好”，“一般”及以上的得票率达到或超过60%，评定为“合格”；“一般”及以上的得票率达不到60%，评定为“不合格”。
民主测评中，按实际有效投票数统计；废票不进行统计，弃权票应作加权统计。
3、排除性条款。在考核期内,企业存在下列问题之一的，该企业领导班子不得评为“优秀”等次：
（1）企业有严重违纪违规问题；
（2）企业领导班子不团结，民主集中制及“三重一大”集体决策制度不落实的；
（3）企业领导班子作风比较差，工作不力，造成企业生产经营绩效严重滑坡;（4）不按上级及公司监督、管理部门要求，落实整改措施；
（5）未按规定落实维稳工作责任制，无领导包案制度，无群体性事件紧急预案以及相关措施，发生问题后处理不力，采取措施失当，造成20人以上的群体性越级上访或造成恶劣社会影响，被省有关部门通报批评或处罚；
企业领导人员在考评中，群众评议“好”的得票率低于60%的，该领导人员综合评定不得评为“优秀”等次。
4、限制性条款。企业存在下列问题之一的，该企业领导班子评定为“不合格”等次：
（1）领导班子成员之一违反纪律，受到撤销党内外职务及以上处分；
（2）任期内企业违法经营，被上级或者公司书面通报批评；
（3）任期内企业违规决策或违法经营，造成重大经济损失或造成恶劣社会影响。
5、对工作创新，成效显著或工作成绩特别突出，受到**集团及以上表彰或介绍经验的，被考核单位可在检查考核时单独以书面提出加分事项，然后由考核小组进行综合评估，视情况提出加分建议，报
公司党委批准，总加分不超过10分。
（五）综合考核评定
考核工作小组结合日常掌握的情况，综合对自我评定、民主测评、考核小组考评等环节作出初评结果，并上报考核领导小组审核。
（六）考核结果审定
**党委研究并审定考核结果。
（七）向被考核单位反馈考核结果
**党委发文通报考核结果。
六、考核结果的运用
考核结果的运用包括：一是与生产经营责任考核结果综合确定企业领导人员的绩效年薪；二是作为业绩评定、评先评优、干部使用的参考；三是责成被考核单位对存在的问题进行整改。
七、相关要求
（一）做好考核准备工作。包括关于贯彻落实党建和党廉责任制工作的文件、有关的规章制度、有关的会议纪要、工作措施以及参加民主测评的员工名册（请注明具体职务）、印制测评表（测评表统一加盖公章，以确保有效性）等，并将参会员工名单，于考核会开始前提交给考核工作小组。
（二）请被考核单位领导班子和班子成员提前撰写报告，个人报告须由领导人员本人完成，内容要切合个人工作实际，做好自我评定，并填写《**年度企业领导班子党建和党风廉政建设责任制考核登记表》、《**年度企业领导人员党建和党风廉政建设责任制考核登记表》、《自评表》（班子集体）。报告、登记表及自评表请于**年4月6日前报送考核工作小组。
（三）被考核单位指定1名负责同志主持民主测评会并协助考核小组开展工作，指派2人协助做好民主测评等相关工作。
（四）考核小组在各考核单位的时间为半天，包含听取述职述德述廉报告、召开职工民主测评会、资料检查、职工代表谈话。
（五）欢迎广大职工对所在单位领导班子及其成员执行党风廉政建设责任制和廉洁从业的情况进行监督。凡实名举报的，公司纪委将严格保护举报人信息，并及时向举报人反馈调查结果。
（六）本《通知》可通过办公网络、张贴布告等形式，公告周知广大员工。
附件：
1、《**年度企业领导班子党建和党风廉政建设责任制考核登记表》（表一）；
2、《**年度企业领导人员党建和党风廉政建设责任制考核登记表》（表二）；
3、《企业领导班子执行**年度党建和党风廉政建设责任制情况自评表》（表三）；
4、《企业领导班子落实**年度党建和党风廉政建设责任制情况民主测评表》（表四）；
5、《企业领导班子成员落实**年度党建和党风廉政建设责任制情况民主测评表》（表五）。
中共**公司委员会
**年3月17日
（联系人：**；电话：**）
抄送：公司党委委员、人力资源部
附件1：表一
**年度企业领导班子党建和党风廉政建设责任制考核登记表
填报时间：
年
月
日
单位
自
主要领导签名：
年
月
日
我评语自及评等得次分
民主测评
签章：
年
月
日
考核工考作评小组
综合评定考核领导小组集团党委审批意见
签章：
年
月
日
签章：
年
月
日
审
核意
见
签章：
年
月
日
**
签章：
年
月
日
附件2：表二
**年度企业领导人员党建和党风廉政建设责任制考核登记表
单位：
填报时间：
年
月
日
姓名
政治面貌
任现职时间
分管工作
性别
文化程度
出生年月
现任职务
自我评语
等次
好
较好
一般
差
自自评
评等
次
本人签名:年
月
日
说明：请在每项你认可的其中一栏中打“√”
民主测评
签章：
年
月
日
签章：
年
月
日
签章：
年
月
日
考核工作小组考评综合评定
考核审领核
导意小见
组
集团党委审批意见
**
签章：
年
月
日
签章：
年
月
日
11附件3：表三
企业领导班子执行**年度党建和党风廉政建设责任制情况自评表
单位名称：
考核项目
序号
责任内容
分值
评分标准
得分
党组织机构健全且按时换届选举，积极开（1）未按时换届选举且未经上级党组织批准的扣2展“三会一课”活动。每年召开一次民主生活分；
会，班子成员在民主生活会上要报告落实党风5分
（2）无党组织活动记录的扣1分；
廉政建设责任制情况。党员领导干部按规定参（3）党员领导干部未按规定参加双重组织生活的，加双重组织生活。
每人次扣1分。
党支部设立专职纪律检查委员，负责相关工作。
3分
党支部未设立纪检委员的扣3分；
（一）
建立健全党的组织机构，加强党建基础工作
（10分）
23配合上级开展和落实纪检监察、审计工作。
2分
未积极配合相关工作的扣2分；
从严治企，领导班子及成员执行上级决策部署坚持做到政令畅通、令行禁止。坚决抵制4分
“四风“问题，着力解决办事不公、工作拖拉、品行不正等问题。
依法经营，加强纪律建设，严明政治纪律和政治规矩。坚决纠正生产经营活动中损害职工群众利益问题。
4（二）
坚持从严管党治企，确保政令畅通
（10分）
5（1）班子成员被查处、受到处理的，每例扣3分；
（2）执行政令不畅，有令不行、有禁不止的，扣1-3分；
（3）班子成员存在“四风”问题的，每例扣2分；
（1）班子成员存在违法违纪现象的，每例扣1分；
（2）本单位搞上有政策、下有对策，造成恶劣影响3分
的，每例扣3分；
（3）上级督查，不按期整改的，每例酌情扣1-2分；
（4）纠正损害群众利益不力的酌情扣2-3分。
6建立和落实重大决策执行、大额资金管理、违反重大决策执行、大额资金管理、治理商业治理商业贿赂、工程建设领域专项治理等方面3分
贿赂、工程建设领域专项治理等方面规定与要求的，的党风廉政建设责任。
每项扣1分。
127（三）
认真贯彻落实党风廉政建设责任制
（13分）
8（1）党建和党风廉政建设无专人负责的该项不得把党风廉政建设责任制和反腐败工作纳入分；
企业发展战略和年度工作计划。做到工作有专（2）无召开专题研究党风建设和反腐败工作会议的6分
人负责，有计划、有部署。领导班子每年至少扣2分
召开1次专题研究党风建设和反腐败工作会议。
（3）单位工作报告中无党风廉政建设工作总结与计划内容的扣1分。
（1）无责任分工的不得分；
落实领导班子成员党风廉政建设和反腐败（2）分工不明确或工作不落实的，酌情扣1-2分;3分
责任分工。
（3）班子成员未按要求进行自评考核的，每例扣1分。
班子成员每年做一次述职述德述廉报告。
4分
以书面报告为准，缺少书面报告每1人次扣2分。
10（四）
严格执行企业领导人员廉洁从业各项规定
（11分）
11自觉遵守中央《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，中纪委“七项要求”、“52个不准”以及《**省贯彻执行<国有企业领导人3分
每发生违纪行为一款的，视情节扣1-2分。
员廉洁从业若干规定>实施细则》，“**公司禁令”等廉洁规章制度。
健全作风建设常态化机制，细化公务接待、办
公用房、公务用车、因公出国等有关规定，加3分
违反本条“八项规定”行为，每例扣2分。
强对领导人员出入私人会所等高档消费娱乐场所的监督。
（1）违反规定外出的，每例扣1分；
严格执行外出学习参观考察的有关规定，严格（2）未经批准同意出国（境）访问、考察和培训及因私遵守公费出国（境）访问、考察和培训管理及出国的，每例扣1分；
2分
因私出国的有关规定，制止用公款或接受企业、（3）用公款或接受企业、私人出资安排的旅游及相关活私人出资安排的外出旅游活动。
动的，每例扣1分。
121313严格公务用车配备使用管理，制止公车私用行为。
（1）不按规定配备、更换公用车辆的，每例扣2分；
（2）公车私用被上级机关查处的，每例扣1分；
3分
（3）公车私用发生交通事故或被盗的，每例扣2分；
（4）其它违反公车管理有关规定的，酌情扣1-2分。
（五）
切实开展各项学习教育
（8分）
开展好支部专题理论学习，每年学习不少（1）学习每少一次扣1分；
于4次，其中至少有一次为党风廉政教育专题，143分
（2）相关资料缺1项扣0.5分；
做到有计划、有考勤、有记录、有中心议题、（3）无党风廉政教育专题学习的扣1分。
有专题发言。
（1）党组织主要领导未亲自部署纪律教育学习活动党组织主要领导亲自部署年度纪律教育月的扣1分；
15学习活动月工作，亲自上一次廉政党课，参加3分
（2）党组织主要领导未亲自上廉政党课的扣1分；
学习率达85%以上。
（3）参加学习率未达到85%的扣1分。
落实廉洁谈话制度，单位主要领导每年至
（1）主要领导未同班子其他成员谈话的扣0.5分。
少同班子其他成员进行一次廉洁谈话。领导班162分
（2）班子成员未同分管科室负责人谈话的扣0.5子成员每年同分管科室负责人进行至少一次廉分。
洁谈话。
17（六）
扎实落实惩防工作制度
（18分）
1819自觉遵守“三重一大”决策制度，实行“一把手”末位表态，会议决定事项、参与决策人员发言顺序、意见及决策最终结论等内容，应4分
该完整详细记录并由所有参与决策人员签名后存档备查。
深化企业党务公开和厂务公开，除国家机密、商业秘密、个人隐私外，凡与职工群众相
2分
关的事项以及职工群众关心关注的重要事项都要及时、适当地公开。
加强廉洁风险防控工作，开展检查和编制本（1）重大事项未按“三重一大”决策制度决策的，每项扣1分；
（2）“一把手”未实行末位表态的每次扣1分；
（3）决策会议资料不齐全的每缺一项扣0.5分。
（1）未实行党务公开、厂务公开的，不得分；
（2）公开不到位的，酌情扣1-2分。
8分
（1）未编制廉洁风险点清单扣2分；
1420单位廉洁风险表，并在一定范围内公开，增强领导人员廉洁从业的自觉性和履责干事的责任感。
充分发挥效能监察在企业党风廉政建设和经营管理中的作用。每年须选定1－2个效能监察立项项目上报集团纪委，年底上报效能监察工作总结。
做好来信来访工作。对职工群众反映的重大问题要认真对待，按照权限及时排查，切实解决损害职工群众利益的各种问题
支持纪检监察等执纪执法部门办案工作。查办涉及本单位的案件时，主要领导要以身作则，做到不说情、不袒护、不包庇，积极协同办案职能机构查办本单位发生的案件；认真落实刑事处罚和纪律惩戒的有关规定和决定。
（2）未在一定范围内公开扣1分；
（3）未制定防控措施的扣2分。
（1）没有立项开展效能监察工作的扣2分；
4分
（2）上报效能监察立项项目，每项加2分；最高不超过4分。
（1）不及时排查，造成不良影响的，每例扣2分；
（2）扣压、隐匿举报材料半年以上的，每例扣4分；
4分
（3）瞒案不报的，每例扣4分；
（4）无特殊理由不按期报结或报结不真实的，每例扣2分；
（1）不重视、不支持的，每例扣4分；
（2）说情、袒护、包庇的，每例扣4分；
4分
（3）给查办案件造成不良后果的，每例扣2-4分；
（4）处罚、惩戒规定不落实的，每例扣4分。
（七）
重视职工群众信访举报、支持查办案件工作
（8分）
2122（八）
加强监督检查和责任追究工作
（6分）
（九）
加强组织人事管理
23（1）对负有责任而未按规定追究的，每例扣3分；
认真落实《**省省属企业资产损失责任追究3分
（2）企业领导人员被上级责任追究的，每例扣3分，暂行办法》，加强监督检查，严格责任追究。
企业其他人员被责任追究的，每例扣1分；
积极配合上级对本单位“三重一大”和党风廉政建设检查工作。
严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的“十不准”纪律。企业领导人员无违规兼职行为。
24253分
对上级检查工作不配合的，酌情扣1-2分。
3分
（1）
违反相关用人制度的，每一项扣1分；
（2）
企业领导人员有违规兼职的，该项不得分。
15（6分）
262728对拟提拔领导人员应按规定进行任前廉洁对新提拔任用人员，未进行廉洁谈话的，每人3分
谈话。
次扣1分。
加强对工青女组织的领导，充分发挥工、青、女组织的作用。
严格履行计划生育法定职责和分工职责，无违反计划生育法律法规情况。
3分
（1）对工会工作不支持的，每1项扣1分；
（2）对共青团工作不支持的，每1项扣1分。
（十）
加强工青妇建设，强化社会责任担当
（10分）
3分
有违反计划生育法律法规的，该项不得分。
落实维稳工作责任，不引发新的矛盾纠纷，（1）本年度引发新矛盾纠纷的，每例扣1分；
不发生大规模集体上访，不发生因信访问题引（2）本年度发生大规模集体上访的，每例扣3分；
34分
发的重大恶性事件，不发生因工作不当引起的（3）因信访问题引发重大恶性事件的，每例扣3分；
负面炒作。
（4）因工作不当引起负面炒作的，每例扣1分；
自评总分
说明：
1．本考核评分标准为百分制，每例扣分相加超过本项标准分的，以本项标准分扣完为止。
2．对工作创新，成效显著或工作成绩特别突出，受到**集团党委以上表彰或介绍经验的，被考核单位可在检查考核时单独以书面提出加分事项，然后由**集团党建和党风廉政建设考核工作小组进行综合评估，视情况提出加分建议，报集团党委批准，加分总分不超过10分。
3．考核评分≥90分且领导班子民主测评的“好”得票率在85%（含）以上，没有发生重大案件的为“优秀”；80分≤考核评分<90分且领导班子测评“较好”及以上得票率在70%（含）以上的为“良好”；70分≤考核评分<80分且领导班子民主测评“一般”及以上得票率在60%（含）以上为“合格”；考核评分在70分以下并且企业领导班子民主测评“一般”及以上得票率在60%以下为“不合格”。检查考核中若出现考核评分和民主测评结果在不同档次的，由考评小组根据被考核单位的综合考核情况，进行评判确定。对“优16秀”的予以通报表扬，“不合格”的予以通报批评，连续两年考评为“不合格”的领导班子将按规定追究责任。考核结果将纳入年度企业领导人员业绩考核的内容。
4．班子及班子成员有符合“排除性条款”和“限制性条款”的，考评结果按照规定执行。
附件4：表四
企业领导班子落实**年度党建和党风廉政建设责任制情况民主测评表
单位名称：
评价等次
存在问题的主要表现
1好
较好
一般
较差
利用职权上的影响谋取不正当利益
私自从事营利性活动
用公款报销由个人负担的费用
用公款旅游或变相公款旅游
用公款参与高消费娱乐、健身活动
班子成员违反规定提拔使用干部
取利私用利职权影响为亲属及身边人员谋
违反规定配备、更换、使用小汽车承违宜班发反敛子包规财成定员干利预用和婚插丧手喜建庆设生工病程住项院目事
绩工程”
弄虚作假，搞“形象工程”和“政存在小金库问题
对应进行责任追究的案件没有追究
未按规定实行厂务公开
其他方面问题
备注：
注：1、“评价等次”，请在相应等次栏内划“√”。2、“存在问题主要表现”，你认为在哪些方面，就在相应栏内划“√”，若没有可不划。3、如有其他问题反映，请在“备注”栏内填写。
附件5：表五：
企业领导班子成员落实**年度党建和党风廉政建设责任制情况民主测评表
单位名称：
姓名
1职务
评价等次
存在问题的主要表现
好较好一般较差违分纪管违范法围案内件发生重大
主动接受监督不够好
不在民重主大事项方面决策谋存取在不利正用当职利务益的问题影响用存干在部违问反题规定提拔使活存动在问私题自从事营利性个存问存私亲存费存取插存宜存人在题在利属在问在私手在，在负用用问及利题挥利市违或大担公公题身用霍问场反借办的款款边职公题经规机婚费报变人权款济定敛丧用销、活干财喜相员影铺问问应旅谋响动预张题题庆由游取为浪谋和事
其他方面问题
注：1、“评价等次”，请在相应等次栏内划“√”。2、“存在问题主要表现”，你认为在哪些方面，就在相应栏内划“√”，若没有可不划。
19
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