篇一:党委书记以案促改民主生活会对照检查材料
以案为镜个人反思剖析材料
“‘两个责任’‘一岗双责’落实不到位,班子成员对分管领域抓业务工作多一些,抓党风廉政建设少一些,存在‘一手硬一手软’。”
“对一些系统性、领域性问题缺乏治本之策,如基层存在的一些‘苍蝇式’腐败,对国土、交通、水利、林业等部门窝案串案易发多发、前腐后继问题,还没有拿出有效的机制性解决办法。”
……
014年12月29日至30日上午,广西壮族自治区党委领导班子召开年度民主生活会。13名常委严格按照中央要求“揭短亮丑”,既舍得向自己“开刀”,又勇于向他人“开炮”,批评与自我批评一针见血、直击要害,触动思想、触及灵魂。
为了让民主生活会“动真格、有辣味、见筋骨”,广西还加入“自选动作”,全程贯穿对典型事例的分析。会前,每位常委找准与自己有关的典型事例,在聚光灯下“解剖麻雀”,以案为镜、深查细照;会上,常委们对典型事例“集体会诊”,对号入座、认领责任;会后,大家从典型事例反映的问题改起,立说立行、即知即改。
查摆问题若对不准焦、自我剖析若画不准像,批评与自我批评的利器就无法揭开伤疤、戳到痛处。如何树好靶子、用好利器?自治区党委提前做足功课,为民主生活会预热加温。
会前,自治区党委选出8个具有代表性、典型性的案例,组织开展专题分析。案例包括平南县“1028”涉警涉枪案、龙胜县领导干部违反八项规定精神公款宴请案、来宾市政协变相公款旅游案,以及广西国土、交通、水利、林业系统腐败案等。
群众的意见是镜子。为了对着镜子“画准像”,自治区党委俯身倾听群众意见,共收到5631条意见,经梳理汇总成182条。其中,对班子的意见92条,对常委个人提出的意见共90条。
给自己打分、画像,常委班子及成员认真撰写对照检查材料。自治区党委书记彭清华主持起草班子对照检查材料,3次主持召开相关会议集体研究。针对来宾市政协变相公款旅游案,常委班子主动认领责任,深刻反思“对一些‘四风’问题由公开转向隐蔽、变相反弹警觉性不高”等问题。
撰写个人对照检查材料时,有常委剖析,自己比较重视分管部门向上争取项目资金,但对资金的管理使用监督不到位,导致“项目上马、干部下马”,教训非常深刻。
为了开展积极健康的批评与自我批评,会前,彭清华带头与所有常委进行了一次深入长谈,各常委相互之间也面对面谈心。大家以诚相见、以心换心,诚恳地剖析自己、提醒
他人,把问题谈开、思想谈深、意见谈好,把准备在会上提的批评意见提前谈通谈透。
没有官话套话、只有热辣直言,问题敞开谈、矛盾不回避。民主生活会上,彭清华代表班子作对照检查,对典型事例会诊,查摆出24项不足,并主动亮出一些深层次问题
“班子成员对分管领域抓业务工作多一些,抓党风廉政建设少一些,存在‘一手硬一手软’。”“龙胜县委书记因违规吃喝受到查处后,在问责期重新任职又引起媒体炒作,说明对有关个案跟踪督促不严。”“强调绩效考评,但一些工作的绩效考评指标设置缺乏科学性、实用性,条目多、材料多、表格多,造成各单位疲于搞材料,把‘绩效考评’变成了‘材料考评’。”……
个人对照检查环节,常委们不“走神”、不“散光”,纷纷“自曝家丑”、聚焦典型、认领责任。
“班长”彭清华率先反躬自省:“对清理领导干部违规多占住房,认为涉及以往的政策规定,一度存在畏难情绪。”针对永福县滥发奖金补贴等顶风违纪、“边整边犯”的典型事例,彭清华剖析自己对“四风”问题的顽固性认识不足,面上持续用力不够,并“剑指”自己政绩观出现的偏差,“特别是在经济下行压力加大的情况下,思想深处没有摆脱‘速度情结’和‘排位纠结’,担心惯性下滑、发展掉队”。
“作为政府主要领导、政府党组书记,我对政府预防腐
败的制度建设抓得不够紧,不敢腐、不能腐、不想腐的约束机制在重点领域尚未很好建立和完善起来。”自治区**陈武向自己“开刀”,还列举了“因减排任务完成量达不到要求被环保部约谈”“强制淘汰黄标车措施落实不到位被国家通报批评”等事例,剖析广西贯彻落实中央政策要求时存在的差距。
……
常委们的自我批评大多在12条以上,对照检查画真画准了自画像、见人见事见思想。
在相互批评环节,常委之间既直言不讳、一“辣”到底,又出于公心、与人为善,既用典型事例说话,又点出问题实质、提出改进建议。
有的常委通过剖析典型事例,“直击”其他班子成员存在创新意识、开拓意识有所减弱的问题;有的批评其他常委抓队伍管理不严、制度执行有漏洞;有的提醒他人视野、胸襟还要再开阔一些,在用人上要注意避嫌,对亲属的教育约束要加强等。
常委之间相互批评的意见达到173条,大家真诚的“狠话”,让被批评者“红了脸、出了汗、排了毒、提了神”。
“规定动作”不走样、“自选动作”更精彩典型事例分析让民主生活会不偏、不虚、不空、不走过场。中央纪委副书记陈文清、中央第二督导组组长陈建国在会上先后点评,认为这次民主生活会严肃认真、敞开思想、民主团结、求真务实,自始至终充满求实、团结、和谐、向上的气氛,是一次高质量的民主生活会。
批评与自我批评“实打实”,整改落实更要“硬碰硬”。典型事例中反映出来的问题,常委班子及成员立说立行、立即整改。
对典型事例分析中个人应承担的责任,有常委立下“军令状”、树起“风向标”:针对“1028”涉警涉枪案暴露的问题,提出从2014年12月起在全区政法机关开展从严治警教育和自查自纠活动,努力营造风清气正的执法司法环境。
聚焦典型抓整改,还带动了面上的立行立改、专项整改和制度整改。此次民主生活会研究制定的整改落实方案明确了整改“路线图”和“责任书”,提出了5个方面22条措施。
其中包括:加强理论学习、严格党内生活、健全决策机制、充分发挥表率作用;进一步落实从严治党的主体责任、监督责任和“一岗双责”;加大从严执纪力度、从严管理干部;切实做好党政领导干部选拔任用工作;锲而不舍抓好作风建设,进一步健全完善长效机制;把对落实中央巡视组反馈意见整改情况的监督检查纳入日常工作内容等。
自治区党委还出台了落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任的意见。针对部分权力集中、资源富集、资金密集部门发生的系列腐败案,责成相关部门党组认真落实党风廉政建设主体责任,推进行政审批制度改革,建立健全重点业务廉政风险防控机制,规范权力运行和资金管理。
为确保“事事有回音,件件有着落”,自治区党委将每项整改任务分解到各常委身上,同时明确责任单位,实行“一位领导、一套班子、一抓到底”。各位常委也根据查摆出来的问题,制定了今后的努力方向和改进措施,列出了整改清单。
结合本次民主生活会,大家对教育实践活动的整改落实情况进行了一次“回头看”。
教育实践活动专题民主生活会后,广西认真研究制定整改落实方案,将5个方面33项整改任务分解落实到每位常委和相关部门。目前,33项整改措施全部实施并深入推进;18项专项整治工作全面开展并取得明显成效;需要制定的30项制度文件中,22项已经出台。
篇二:党委书记以案促改民主生活会对照检查材料
个人对照检查材料
根据党委统一安排,我认真学习以案促改警示教育典型案例材料,通过对照案例进行了自我反思剖析,深受教育和警醒。现将我本人的剖析检查情况汇报如下,请大家批评指正。
一、学习以案促改的心得体会
通过学习以案促改警示教育典型案例材料,我认为主要原因来自以下四个方面:1、自律意识不强。从被查处的领导干部出现违规行为的案件来看,问题就出在领导干部廉洁自律意识不强上。有的领导干部错误地认为“自己身为领导干部吃点、喝点、拿点不要紧,不会上升到腐败。”;少数领导干部存在“有权不用,过期作废”的心理,把手中权力作为谋取私利的工具;存灾攀比心理,看到别人富起来,心理不平衡,能占则占,能捞则捞;存在从众心理,认为大家都这样,自己太廉洁太自律显得格格不入。
2、制度体制不全。违规行为的产生或体制管理不严密,或权力过分集中,或监管乏力。产生违规行为的三要素是相互联系、相互作用的有机整体,缺乏其中任何一个都不可能完成。
3、监督管理不力。监督管理不严,使廉洁自律方面一些问题得不到有效的纠正,班子成员内部求和,回避监督,制约机制不全,缺乏监督。
整改方案:
1、加强党员干部教育的重要性,包括思想道德教育和法纪教育,提高党员干部的自律意识,带头执行党风廉政建设责任制,严格执行党风廉政建设有关规定,加强对党员干部廉政教育的重视,切实加强党员干部的党性党风党纪教育和法律法规教育,使每个党员干部清醒地认识到违法违纪就是“高压线”,谁触犯了都会“身败名裂”,从而增强自己的遵纪守法意识。
2、应加强区队相关制度建设,划出“红线”,明确规定党员干部办理婚丧喜庆事宜不得邀请管理服务对象参加或收受其礼金,同时严格限制办理事由,严禁大操大办、铺张浪费。
3、发挥监督的权威性,确保监督工作取得实效,各级党组织一定要切实加强对党员干部特别是领导干部的监督管理,发动群众积极举报党员干部违规行为。
二、对照检查出的个人问题
(一)落实全面从严治党责任方面存在的问题
1、管党治党意识有待增强。区队党组织认为生产工作是中心,其它工作包括党的建设都是“副业”,区队党组织习惯于“上传下达”,满足于“照抄照搬”,上级布置什么就完成什么,开展党建工作创新的主动性和原创力不够,过于依赖上级部门的布置和推动。出现了
“上头热、下头冷”的现象。
2、对违规违纪行为监管力度有待加大。有的党员干部存在“好人主义”思想,对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼,对苗头性、倾向性问题重视不够,该提醒的不提醒,该批评的不批评,该约谈的不约谈,“从严治党”的思想没有得到真
正贯彻落实。有的基层党组织负责人对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足,有的党务工作者怕执行规定过严,会束缚干部手脚,落下影响干部积极性的“罪名”。有的党务负责人对党建工作上级重视基层就重视,开展活动就紧一阵,不开展活动就松一阵,时紧时松,缺乏持之以恒的韧劲。
(二)理想信念方面存在的问题
1、理想信念觉悟不够高。作为区队负责人,我把区队的重点放在区队生产上,放松了对党员干部的思想政治教育,放松了用科学的理论和正确的理想信念去教育、武装党员干部,对党员干部的思想、政治和作风缺乏必要的了解和把握,因而导致一些党员干部理想信念动摇,党性党纪观念淡薄,不思进取、贪图享受,以至于走上违法乱纪的道路。
2、进取意识弱化,存在倦怠情绪。面对水务工作面广量大,头绪繁多的局面,产生了倦怠厌战情绪,主观能动性发挥不好,没有尽早确立前瞻目标,早作打算、未雨绸缪,考虑问题缺乏对全局和整体的考虑,只考虑满足当前需要,不能根据时事发展,进行长远打算。随着工作时间的增长,思想上时不时地产生麻痹、放松思想,觉得自己工作经验丰富,已经轻车熟路了,工作上有松懈的迹象,冲劲不足,进取意识弱化。
(三)政治纪律和政治规矩方面存在的问题
1、落实党建责任和党风廉政建设的过程中存在的问题。平时把时间和精力主要放在了区队生产上,在引领其思想建设、组织
建设、作风建设和制度建设方面做得不好。在落实党风廉政建设上,习惯于把任务和责任分解下去,满足于不暴露问题、不出大问题,对一些问题干部疏于帮教,主要是抓业务的时间要多一些、抓党建和党风廉政建设的时间相对要少一些;虽然认真履行了党风廉政“一岗双责”,但在督促检查上应该更强有力。
2、在贯彻落实党的路线方针政策和上级重大决策部署的过程中存在的问题。在政策法规执行中,有唯上不唯实现象,以“稳”字当头,按部就班,机械执行,缺乏创新举措。普遍缺乏实事求是和敢于担当精神,习惯于翻条条款款。在贯彻落实上级的部署和结构调整等方面,办法不够多、效果不明显。
3、在执行民主集中制的过程中存在的问题。主要是有时涉及到需要讨论的个别议题,但由于业务方面的原因和时间关系,有的班子成员对情况了解不够全面和充分,致使在讨论决策的过程中,发表的意见建议不够充分,在一定程度上也影响了民主决策的质量。平时班子成员忙于工作,坐下来交心谈心的时间少。在民主生活会上,批评与自我批评还做得不够。
(四)作风方面存在的问题
1、主要存在重结果、轻过程的问题,在工作上急功近利,只注重结果,而不注重过程,尤其在直接面对群众工作的过程中,没有耐心、细致的与群众交流,只想着按时完成工作,而没有充分考虑到群众的感受。在一些需要单位各部门相互配合的工作上,没有站在单位大局的角度上统筹兼顾,只在自己职责范围内上考虑问题、安排工作。
2、主动服务群众的意识有时不够强。具体表现为:对解决职工困难问题还不够主动,职工日常生活中出现困难时,只要职工不找,就不主动问候,主动帮助解决。
(五)廉洁从业方面存在的问题
1、对廉洁自律工作监督不力。监督机制软化,监督不力,是领导干部廉洁自律监督上存在的普遍问题。有的同志在执行廉洁自律规定时,采取“上有政策,下有对策”,合意的执行,不合意的就变着花样应付或干脆不执行。这样就使得群众的民主政治观念淡化,畏惧监督;班子成员内部求和,回避监督;制约机制不全,缺乏监督,具体情况复杂,难以监督。
2、惩处工作力度不大。对本单位存在的不廉洁行为未进行严肃处理,更谈不上对失职领导进行责任追究,有的“一把手”本身有问题,担心对下属处理后会捅自己的漏子,故而不去追究。从各地的实践看,领导干部在廉洁自律上出了问题,多是采取治病救人,既往不咎,诫勉谈话的办法,这样就导致有些人胆大枉为。
三、产生问题的原因分析
(一)政治理论学习不够深入。一是没有把理论学习放在重要位置,学习存在片面性,缺乏对理论的系统研究和深刻理解。二是理论与实践隔离,忽视了理论与实践的辨证唯物关系,对政治理论缺乏系统性、经常性的深入学习,不能用马列主义的立场和观点分析问题,不具备用邓小平理论认识问题、解决问题的能力。
(二)对批评与自我批评思想认识不到位,经常开展批评与自我批评,是共产党员锤炼坚强党性的重要保证,是增强党的生机和活力的有力武器。自己在这方面做得很不够,没有按共产党员标准严格地要求自己。总认为只要自己老实做人、认真做事、与人为善,就可以了,而对批评与自我批评,认识比较片面、模糊,怕开展批评影响团结。
(三)群众工作经验缺乏,宗旨观念有所淡化。对党的群众路线认识不深,对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足,还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上群众观念淡薄,看不到群众的首创精神,指导工作主观意志成份多,为群众想的少、做的少,服务群众,缺乏真功夫。
四、今后努力方向和改进措施
(一)要进一步加强理论学习,提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,树立科学的世界观、人生观和价值观,要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点,特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫,不断提高理论学习的效果,实现理论与实践相统一。
(二)要扎实开展批评与自我批评。批评与自我批评,是我们党的三大优良作风之一,任何时候都不能丢。在今后的工作中,我要正确运用批评与自我批评这个武器,积极开展批评与自我批
评,既坚持原则,敢于同不良现象作斗争,又注意对同事的批评方式,要有与人为善的态度,通过批评与自我批评、交心谈心,达到新的团结和统一。
(三)要进一步改进工作作风,增强宗旨意识,树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。共产党员应该把维护和实践人民的利益放在首位。要牢固树立全心全意为人民服务的思想,正确对待权力、金钱、名利,在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受;在工作作风上,要深入实际,联系群众,倾听群众意见。
(四)要进一步保持清正廉洁,增强拒腐防变能力。在当前社会还存在腐败现象情况下,要有战胜自我的胆识和魄力,经得起考验,要加强道德修养,树立正确的利益观、人生观,坚决抵制歪风邪气,始终做到清正廉洁,自觉与各种腐败现象作斗争,带头树立高度的责任感和敬业精神。
(五)狠抓责任落实。各级党组织要切实履行职责,主动把主体责任放在心上,切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。
篇三:党委书记以案促改民主生活会对照检查材料
关于开展“以案促改”专题警示教育会议的报告
县纪委:
按照县纪委《关于认真组织召开X案专题警示教育会和专题民主生活会的通知》精神,X镇党委于6月24日晚组织召开了X案“以案促改”专题警示教育会,现将有关情况报告如下:
一、集中组织学习
会上,镇党委副书记组织学习了《梁家河》部分内容,镇纪委书记组织学习了《中华人民共和国监察法》和近期市县纪委分别通报5起扶贫领域腐败和作风问题典型案例,镇党委书记组织学习了X案有关公开通报,并要求全体班子成员要从违纪违规典型案例中吸取教训,对照扶贫领域腐败和作风问题违纪案例,查找自身在存的的问题,持之以恒改进工作作风,坚决做到令行禁止。
二、对照检查提升
为了使X案“以案促改”专题教育开出实效,镇党委要求每名班子成员对照案件通报的扶贫领域以及“六大纪律”方面的违纪情况,逐人开展自查,其他班子成员提出批评意见,帮助其正视问题,加强整改。镇党委书记首先带头查找自身存在的问题,其他班子成员逐人提出批评意见,而后,逐人依次开展自我批评,其他班子成员逐个提出批评意见。此次专题警示教育会议开出了辣味,开出了成效,达到了红脸出汗的目的,班子成员对自身存
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